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中央依法治国办等部门负责人就发布食药监管执
发布时间:2020-01-12 19:30浏览次数:

新华社北京1月9日电 题:强化食药监管执法司法,保障人民身体健康和生命安全——中央依法治国办等部门负责人就发布食药监管执法司法典型案例答记者问

新华社记者 白阳

9日,中央依法治国办联合最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家市场监管总局、国家药监局发布15件食药监管执法司法典型案例。相关部门负责人就典型案例及本部门工作情况回答了记者提问。

问:为什么要联合发布食药监管执法司法典型案例?

答:党中央、国务院高度重视食品药品安全问题。习近平总书记多次就加强食品药品安全工作作出重要指示,党的十九届四中全会决定明确提出,加强和改进食品药品安全监管制度,保障人民身体健康和生命安全。

中央依法治国办联合最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家市场监管总局、国家药监局发布食药监管执法司法典型案例,是贯彻落实习近平总书记关于食品药品安全的重要指示精神、贯彻落实十九届四中全会精神的重要举措,对于推动各地区各部门进一步提高食药监管执法司法水平,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感具有重要意义。同时,通过发布典型案例,充分发挥执法司法的引导规范功能,为依法从严惩处危害食药安全违法犯罪行为提供示范和指导。

问:2019年,中央依法治国办为提高各地区食药监管执法司法水平,开展了哪些工作,取得了什么成效?

答:根据中央依法治国委2019年工作安排,中央依法治国办组织开展食药监管执法司法专项督察。4月10日至4月24日,中央依法治国办会同13个部门,组成5个督察组,赴辽宁、福建、河南、湖北、四川等地开展实地督察,并部署其他省份开展全面自查。

从督察情况看,党的十八大以来,各地认真学习贯彻习近平总书记关于食品药品安全的重要指示精神,推进党中央有关决策部署落实落地,抓食药安全的政治自觉切实增强,重点领域食药监管力度不断强化,食药犯罪打击力度持续加大,食药安全水平逐步提升、稳步向好。

针对督察中发现的问题,中央依法治国办坚持狠抓整改落实,持续跟踪问效。对5个被督察省份进行现场反馈,重点指出被督察省份突出问题,并提出明确的工作建议和整改要求。各地采取扎实有效措施开展问题整改工作。

一是压实整改责任。对照问题逐条逐项制定整改措施,明确责任部门、责任人和完成时限,压紧压实整改责任。二是狠抓责任落实。突出动态管理、挂账销号,建立领导挂牌督办、定期通报等工作机制,逐一推进问题整改。三是强力推进整改。部署秋季开学学校食品安全大检查等,推进重点问题整改见效;成立公安食药案件侦查队伍,提升监管能力水平;整合投诉举报热线,设立网上举报平台,引导公众参与。

为进一步推动中央层面完善食品药品监管法治领域顶层设计,中央依法治国办会同有关部门,将督察后明确的工作任务进行细化分解,形成了《中央依法治国办食药监管执法司法督察后续任务落实清单》。清单涉及一体化立法、链条化执法、协同化司法、常态化普法等各环节内容,包括研究推进食药行业标准体系建设、配齐配强食药监管执法力量、完善食药相关司法鉴定制度、加大虚假宣传广告查处力度等具体措施,对于进一步督促各地区各部门全面提高食药监管执法司法水平具有重要推动作用。

目前,清单中各项任务正在按照既定目标扎实有序推进。

问:2019年,人民法院在充分发挥审判职能,依法严惩食药违法犯罪行为方面做了哪些工作,取得了什么成效?

答:一是依法审理案件,严厉、精准打击各类危害食药安全犯罪。截至2019年11月底,全国法院共审结生产、销售不符合安全标准的食品罪,生产、销售有毒、有害食品罪,生产、销售假药罪和生产、销售劣药罪一审刑事案件5986件,同期生效判决8905人。

二是总结审判经验,推动审判工作规范化、专业化。最高人民法院积极做好《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》修改工作,加大对重大复杂案件的指导力度,各级人民法院积极总结审判经验,发布典型案例,进一步规范法律适用,统一裁判尺度。

三是延伸审判职能,为深入推进食药安全工作发挥积极作用。加强与相关部门的沟通协调,共同研究解决问题,提升办案水平,堵塞管理漏洞,完善监管体系;协同做好禁止令和从业禁止的执行工作,有效预防再犯;以案说法,大力开展食药安全宣传教育活动。

问:2019年,检察机关在保护食品药品安全方面采取了哪些工作举措,取得了什么成效?

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